| Предыдущая заметка:
RB41 (18.02.2009) Диалоги. Как создать в России национальную операционную систему?
Оглавление
5 марта депутат Государственной Думы РФ, член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, председатель подкомитета по технологическому развитию Илья Пономарёв, по поручению участников круглого стола «Национальная безопасность информационных технологий», направил Обращение Президенту РФ Д.А.Медведеву.
Полный текст Обращения:
В формате Adobe PDF (со страницами оригинала)
В формате HTML
Блоги:
И.Пономарёв "e;Текст Обращения к Медведеву"e; (05.03.2009)
В.Сухомлин "e;Обращение представителей ИТ-области к Президенту РФ о создании национальной программной платформы"e; (05.03.2009)
В.Алкснис "e;Обращение к Президенту РФ"e; (10.03.2009)
А.Анненков "e;Microsoft в роли "e;Юкоса"e; (10.03.2009)
В.Мамыкин "e;Национальная ОС — подводные камни национальности"e; (15.03.2009)
С.Сергин "e;Про национальную операционную систему"e; (16.03.2009)
Форумы:
Центр свободных технологий (ЦеСТ). Национальная программная платформа
Видео:
РБК-ТВ. Поддержка отрасли ИКТ. Часть 1
26.02.2009, Участники: Илья Пономарёв (Государственная Дума РФ, председатель подкомитета по технологическому развитию), Михаил Краснов (Verysell, председатель координационного совета), Тимур Рахими ("e;Оптима"e;, директор по стратегическому развитию)РБК-ТВ. Поддержка отрасли ИКТ. Часть 2
Публикации:
"e;Представители отрасли ИКТ направили Дмитрию Медведеву предложения о поддержке российских ИТ-технологий"e;
Комментарии.ру, 05.03.2009
Владислав Мещеряков "e;Письмо о «Русской Windows» ушло к президенту"e;
CNews, 05.03.2009
"e;НАИРИТ готовит письмо премьер-министру"e;
IToday, 05.03.2009
"e;Представители ИТ-отрасли направили президенту РФ Д.Медведеву обращение о создании национальной программной платформы"e;
ПРАЙМ-ТАСС, 05.03.2009
"e;Представители ИТ-отрасли предложили создать Национальную программную платформу в России"e;
Полит.ру, 05.03.2009
"e;Открытое письмо представителей отрасли Дмитрию Медведеву"e;
"e;Инфра-Ресурс"e;, 06.03.2009
Елена Шашенкова "e;Снова о национальной ОС"e;
CIO, 06.03.2009
"e;Президенту РФ направлено обращение о развитии национальной программной платформы"e;
OpenNET, 06.03.2009
"e;Представители ИТ-отрасли отправили президенту письмо о «Российской ОС»
Security Lab, 06.03.2009
"e;Президента РФ просят инициировать разработку отечественного ПО"e;
Наука и технологии России, 06.03.2009
"e;Национальная программная платформа России"e;
IQlib, Электронная библиотека образовательных и просветительских изданий, 06.03.2009
"e;Открытое письмо представителей отечественной ИТ-индустрии Дмитрию Медведеву"e;
ГНУ/Линуксцентр, 07.03.2009
"e;Обращение представителей ИТ-области к Президенту РФ о создании национальной программной платформы"e;
Военно-исторический форум, vif2.ru, 08.03.2009
"e;Научный руководитель АНО «Информэкспертиза» Владимир Рубанов: «Технологический обмен — норма глобализирующегося мира, а национальные интересы и особенности выражаются в необходимости жить своим умом»."e;
mskIT, 10.03.2009
"e;Информационщики России обратились к президенту"e;
Сегодня.ру, 10.03.2009
А.Анненков "e;Microsoft в роли "e;Юкоса"e;
РИА "e;Новости"e;, Аналитика и комментарии, 11.03.2009
Сергей Голубев "e;Дмитрий Комиссаров: "e;АйТи"e; считает рынок СПО очень перспективным"e;
CITKIT, 12.03.2009
Денис Викторов "e;Распил"e; казенных денег — это не ко мне"e;. Интервью с И.Пономарёвым
iBusiness, 16.03.2009
Денис Воейков "e;Обращение к президенту. Консолидация или раскол?"e;
PC Week/RE live, 19.03.2009
"e;Создается Российская ассоциация свободного программного обеспечения — РАСПО"e;
iToday, 20.03.2009
"e;Российские разработчики свободного программного обеспечения решили создать ассоциацию"e;
Финмаркет, 22.03.2009
Андрей Свириденко "e;Национальная программная платформа и ВКС"e;
Harvard Business Review Russia, 31.03.2009
Сергей Голубев "e;От ГосОС к НПП"e;
PC Week/RE, 02.04.2009
Ответы на вопросы агентства "e;Комментарии.ру"e;
Руслан Богатырёв
независимый эксперт,
участник Круглого стола "e;Национальная безопасность информационных технологий"e;
— Как Вы в целом оцениваете подготовленное Обращение? Какие предложения представителей отрасти ИКТ Вы считаете наиболее интересными?
— Этот документ — вполне разумный компромисс. Которого десяткам представителей ведущих организаций и компаний в сфере образования, науки, бизнеса, государственного управления удалось достичь в достаточно короткий срок — примерно за месяц бурных обсуждений и непростых согласований. Главное — есть общее понимание в отношении того, что значительный проект национального масштаба, каковым является Национальная программная платформа (НПП), способен переломить катастрофическую ситуацию с засильем импортного программного обеспечения и остановить разрушение фундамента нашей ИКТ-индустрии — отечественной программной отрасли.
У нас, как только дело доходит до ИКТ, очень много говорят о важности информации и технических средств её передачи и обработки, говорят об информационных ресурсах и коммуникациях. Но о самом фундаменте, о программной отрасли — практически ничего. А это ведь и есть конденсатор интеллектуального потенциала, способный существенно влиять на экономику нашей страны и на значительное расширение её экспортных возможностей.
Речь ведь не просто о национальной безопасности и технологической независимости. Речь по сути идёт о возможности заложить фундамент для того, чтобы Россия смогла заполучить сильный катализатор, локомотив своего экономического развития — мощную программную отрасль, которая в состоянии в стратегической перспективе снять колоссальную зависимость страны от экспорта своих природных ресурсов. И поднять на новый уровень в контексте построения информационного общества 21 века ценность ресурсов иного рода — научно-инженерного интеллектуального потенциала России.
В Обращении подчеркнут паритет проприетарного и свободного ПО. В этом я вижу основу консолидации в нашей отрасли. Важно и то, что в тексте Обращения нашло отражение понимание необходимости проведения НИОКР и развёртывания фундаментальных исследований как в области системного ПО, так и в отношении создания отечественных аппаратных решений. Причём, зная те заделы, которыми мы сегодня обладаем, могу с уверенностью сказать, — мы в состоянии делать программно-аппаратные системы нового поколения, в которых вопросы надёжности и безопасности будут решены качественно лучше нынешних зарубежных систем.
— Какой, на Ваш взгляд, может быть реакция властей на Обращение представителей отрасли ИКТ? Считаете ли Вы, что именно высокие технологии при условии активной позиции государства могут стать катализатором экономического развития? Возможно ли достичь полной технологической независимости России?
— Не берусь прогнозировать реакцию властей. Полагаю, она будет взвешенной и продуманной. Мы уже не можем игнорировать ту опасность тотальной ИТ-зависимости, в которую попали во многом по своей безалаберности, халатности, преступному бездействию. Самое страшное, что технологическое приспособленчество пропитало даже университеты, которые одни из немногих и были способны, опираясь на научную базу, противостоять негативным последствиям конкурентной борьбы зарубежных корпораций. Мы последние четверть века плыли по течению. Делали, как удобно. И в итоге приплыли...
Полная технологическая независимость — это из разряда научной фантастики. Мы слишком много упустили за последние годы. И теперь нам надо уже не догонять, а двигаться наперерез. У нас есть сильный козырь — надо устранять избыточную сложность, которую в угоду своим бизнес-интересам нагородили зарубежные компании и от которой им отказаться очень сложно.
Операционная система, по моему мнению, сегодня не является узким местом. Узким местом является доминирование в России экосистемы, привязанной к монополисту с гигантской рыночной долей на нашем рынке — к корпорации Microsoft. Выход — развивать при поддержке государства альтернативные экосистемы вокруг активно развиваемых в мире ОС (в частности, по линии UNIX), а также формировать экосистемы, минимизирующие привязку к конкретной ОС. Т.е. переходить к технологическим платформам, находящимся под контролем государства. В этом один из наиболее продуктивных путей обеспечения технологической независимости.
— Какие конкретные предложения, на Ваш взгляд, стоит внести в документ о создании Национальной программной платформы? К каким последствиям может привести принятие на государственном уровне национальных и отраслевых открытых стандартов? Как это отразится на разработчиках свободного и проприетарного ПО, на всей ИТ-отрасли?
— Требуется уже сейчас приступать к подготовке концепции Национальной программной платформы (НПП). Тут есть опасность свести её к размытому набору программного обеспечения, привязанного к конкретной экосистеме (что GNU/Linux, что Windows). Есть и другая опасность — превратить в аморфную операционную среду, составленную из различных ОС.
На мой взгляд, НПП должна включать в себя базирующиеся на отраслевых и национальных стандартах унифицированные совокупности:
1) операционных платформ и соответствующих ОС;
2) инструментальных платформ и соответствующих средств разработки;
3) прикладных платформ и соответствующих прикладных систем;
4) интеграционных платформ и соответствующего ПО;
5) коммуникационных платформ и соответствующего ПО.
НПП должна предусматривать наличие:
1) корпуса регламентирующих стандартов, спецификаций, норм и правил;
2) реестра проектно-технической документации;
3) единого национального программного репозитория;
4) национального фонда алгоритмов и программ;
5) органов государственной сертификации.
Стандартизация и сертификация — это те мощные инструменты, которые есть в руках государства, чтобы навести порядок. Фиксируя на уровне национальной стандартизации и унификации значимый для нас базовый набор стандартов и спецификаций (не только открытых), мы и создаём "e;технологическое правовое поле"e; в нынешнем хаосе. Регулируя процесс, гарантом которого выступает государство. Оно вправе на своей территории создавать и регулировать конкурентную среду.
Почему акцент переключен с национальной ОС на НПП? Если нас волнует полноценное развитие нашей программной отрасли, включая нормативно-правовую базу, науку, кадры, производственные мощности, то национальная ОС сама по себе в нынешних условиях только создаёт новые проблемы. Но... Заниматься этим обязательно нужно. Однако, не ставить непременно во главу угла сегодня, когда мы к этому попросту не готовы. Кроме того, когда мы говорим об оригинальности своей ОС, надо понимать, что здесь ключевыми вещами является отечественная аппаратная платформа и свой уникальный инструментарий, дающий конкурентное преимущество. Создавать просто новую архитектуру своей ОС с прицелом на зарубежные аппаратные платформы, развитие которых вне нашего контроля, да ещё импортными весьма ущербными инструментами — это, на мой взгляд, неразумно.
Нам нужно думать о том, как обеспечить плавную миграцию ключевых приложений из доминирующей Windows в новую операционную среду, под которую и должна быть выстроена НПП. Она должна решать триединую задачу — обеспечить работу приложений, ориентированных на (1) Windows, (2) UNIX (включая GNU/Linux) и (3) новую перспективную отечественную ОС. Решать разными путями. В том числе и путём абстрагирования от ОС.
Нужны влиятельные общественные центры, в развитие которых вкладывались бы заинтересованные лица и организации по линии бизнеса, науки, образования. И с которыми государство могло бы работать напрямую. Нужно создавать сильные центры компетенции. Пока что у нас больше наблюдается феодальная раздробленность. Нужно объединяться не на базе ненависти к Microsoft и не на базе любви к Linux. Это, извините за резкость, больше напоминает фанатизм. И потому многих отталкивает. Требуется выходить на уровень выше — на уровень технологически независимых решений, отвязанных и от Windows, и от Linux. Вне зависимости от того, делаются они в проприетарной модели или в модели СПО.
— Как Вы оцениваете производящееся в России ПО? Насколько оно конкурентоспособно на внутреннем и на внешнем рынках? Возможно ли создание национальной программной платформы без помощи государства?
— В России ПО производится не только для внутреннего рынка. Основные производственные мощности и лучшие разработчики сосредоточены в лидерах экспортного ПО, в компаниях, входящих в профессиональную ассоциацию "e;Руссофт"e;. Уровень разработок и контроль качества там очень высокий. Но не надо забывать, что на территории России немало наших высококвалифицированных кадров работает в зарубежных компаниях и на зарубежный рынок. Ещё большее число — за пределами страны. Если государство сможет найти разумные и эффективные стимулы, чтобы обратить весь этот потенциал на пользу России — результат может быть впечатляющим.
Что касается НПП. Именно она может стать ключевым демпфирующим звеном, снимающим технологическую зависимость от операционных систем (включая и отечественные, которые необходимо разрабатывать). Только она способна создать новую экосистему, новый рынок. Но чтобы под неё создавать новые приложения и адаптировать уже существующие, должна быть обеспечена гарантия её развития и неизменности ключевых стандартов и спецификаций. На сегодняшний день это на нашей территории может обеспечить только государство. Без его поддержки (речь даже не столько о финансах) платформа теряет всякий смысл, и тогда мы по-прежнему будем намертво привязываться к экосистемам зарубежных ОС.
|
